天津市“一張藍圖、多規合一”綜合管理平臺

一、整體介紹

天津市“一張藍圖、多規合一”綜合管理平臺是按照黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的部署，落實“多規合一”形成一本規劃、一張藍圖的總要求，開展的平臺建設工作。

二、項目特點

平臺實現建立“多規合一”業務協同平臺，統籌各類規劃。以“多規合一”的“一張藍圖”為基礎，統籌協調各部門提出項目建設條件，建設單位落實建設條件要求。實施統一管理。在國家和地方現有信息平臺基礎上，整合形成工程建設項目審批管理系統，實現統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦、信息共享。審批管理系統要與“多規合一”業務協同平臺互聯互通，審批過程\結果實時傳送。提供綜合服務。整合各部門和各市政公用單位分散設立的服務窗口，設立工程建設項目審批綜合服務窗口。綜合服務窗口統一收件、出件，實現“一個窗口”服務和管理。整合申報材料。各審批階段均實行“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”的運作模式，規范審批運行。建立健全工程建設項目審批配套制度，明確部門職責，明晰工作規程，規范審批行為，確保審批各階段、各環節無縫銜接。由此形成“五個一”體系，即一張藍圖、一個系統、一個窗口、一張表單、一套機制。

天津市“一張藍圖、多規合一”綜合管理平臺

平臺梳理“多規合一”所需的規劃控制線數據、規劃成果數據、現狀數據及核心指標數據，建立多規合一控制線數據目錄體系、規劃成果數據目錄體系、部門專業現狀數據目錄體系、規劃核心指標數據目錄體系，達到住建部“多規合一”信息平臺建設要求，滿足天津實際和近遠期建設需要。依據住建部要求，國家、天津市城鄉規劃及地理信息行業有關規章及標準規范，建設由《天津市“一張藍圖、多規合一”數據標準》和《天津市“一張藍圖、多規合一”成果提交規范》等構成的數據標準體系。覆蓋“多規合一”數據的采集、入庫與更新全過程，規范數據格式、統一坐標系、符合全市“多規合一”數據規范化管理要求。

天津市“一張藍圖、多規合一”綜合管理平臺

三、應用領域

項目面向政府相關職能部門，實現“一張藍圖”實施的監測評估，通過信息化手段解讀數據、指標，為實施精細化管理提供重要手段，支撐宏觀決策和政策研究，獲取城市運行體征綜合狀態，實現實時監測與專項評估，促進多規合一規劃與項目的實施落地。梳理“一張藍圖”規劃核心指標，建立多規合一指標體系，實現各委辦局、各級用戶與各專項模塊的指標體系管理與填報，為城市運行狀態監測與專題評估提供基礎，促進多規合一規劃實施的科學性。

四、社會效益

“多規合一”平臺應用大數據、云計算和地理信息技術，將基礎地理數據和各委辦局規劃專題數據資源進行融合匯聚，實現“多規合一”數據庫的標準化、數據管理統一化和數據應用集成化，能夠為智慧城市的建設提供豐富的城市多規專題數據資源，強化城市各類信息資源的深度共享利用，縮小“數字鴻溝”，逐步消除“信息孤島”，減少低水平重復建設，節約了建設和運營管理成本，對有利于盤活城市存量土地，強化土地的節約集約利用和對低效用地的二次開發，著力突破土地資源的制約問題。